科普|《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》

2017年1月1日,《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》(以下簡稱《管理法》)正式實施,標誌着我國對境外非政府組織管理工作步入了法制化軌道,切實保護境外非政府組織合法權益,規範和引導境外非政府組織的活動,提供了強有力的法律保障。

小夥伴們是否瞭解什麼是“境外非政府組織”呢?

下面讓我們一起來學習一下吧!

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什麼是境外NGO?

境外NGO是境外非政府組織的簡稱,是指在境外合法成立的基金會、社會團體、智庫機構等非營利、非政府的社會組織。

本法所稱境外非政府組織不包括政府間的國際組織,比如,聯合國兒童基金會、世界銀行等;境外學校、醫院、自然科學和工程技術的研究機構或學術組織與境內學校、醫院、自然科學和工程技術的研究機構或學術組織與境內學校、醫院、自然科學和工程技術的研究機構或者學術組織開展交流合作的,也不納入本法調整範圍。

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境外NGO在境內開展活動的領域

境外非政府組織依照《境外非政府組織境內活動管理法》可以在經濟、教育、科技、文化、衞生、體育、環保等領域和濟困、救災等方面開展有利於公益事業發展的活動。

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境外NGO在境內開展活動

境外非政府組織在中國境內開展活動,應當依法登記設立代表機構;未登記設立代表機構需要在中國境內開展臨時活動的,應當依法備案。省級人民政府公安機關是境外非政府組織在中國境內開展活動的登記管理機關。代表機構設立登記所需提交的登記材料如圖:

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臨時活動備案

境外非政府組織開展臨時活動,中方合作單位應當在開展臨時活動十五日前向其所在地的省級人民政府公安機關境外非政府組織管理辦公室備案。

所需提交的備案材料

1、《境外非政府組織臨時活動備案表》;

2、境外非政府組織合法成立的證明文件、材料;

3、境外非政府組織與中方合作單位的書面協議;

4、臨時活動項目經費、資金來源證明材料;

5、境外非政府組織臨時活動外方負責人員身份證明;

6、中方合作單位獲得批准的文件。

登記管理機關對臨時活動備案進行審核,如認為備案的臨時活動不符合本法第五條規定的,及時通知中方合作單位停止臨時活動。中方合作單位臨時活動結束後三十日內,填寫《境外非政府組織臨時活動情況報告表》,將活動情況、資金使用情況等書面報送登記管理機關。臨時活動期限不得超過一年,確實需要延長期限的,應當重新備案。

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特別提醒

境外非政府組織未登記設立代表機構、開展臨時活動未經備案的,不得在中國境內開展或者變相開展活動,不得委託、資助或者變相委託、資助中國境內任何單位和個人在中國境內開展活動。且境外非政府組織在中國境內開展活動需遵守中國法律,有以下六點不得做:

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境外NGO境內活動的監督管理

境外非政府組織在中國境內開展活動,應當授受公安機關、有關部門和業務主管單位的監督管理。

業務主管單位負責對境外非政府組織設立代表機構、變更登記事項、年度工作報告提出意見,指導、監督境外非政府組織及其代表機構依法開展活動,協助公安機關等部門查處境外非政府組織及其代表機構的違法行為。

公安機關負責境外非政府組織代表機構的登記、年度檢查,境外非政府組織臨時活動的備案,對境外非政府組織及其代表機構的違法行為進行查處。

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温馨提示

山東省公安廳境外非政府組織管理辦公室

辦公地點:濟南市市中區經二路185號

網址: http://www.sdga.gov.cn/xxfb/f

臨沂市公安局境外非政府組織管理辦公室

辦公地址:臨沂市北城新區上海路7號

工作時間:週一至週五

  9:00-12: 00 13: 00-17: 00

諮詢電話: 0539-8102936